據(jù)報道,近日,山東東營的周律師出差期間前往銀行取4萬元現(xiàn)金,被柜員要求報備用途,被追問“具體買什么”,甚至查詢過往流水。在周律師拒絕透露更多私人信息后,銀行報警。半小時后,銀行方面又稱無法聯(lián)系到警方,并突然轉(zhuǎn)變態(tài)度表示可以辦理取款業(yè)務(wù)。面對一系列波折,周律師最終放棄取款。
這其實已經(jīng)是個老問題了。此前就屢有媒體報道,用戶在取款、辦卡時因反詐等原因,面臨一連串不近情理的額外要求。
這一現(xiàn)象已經(jīng)受到了重視。2025年8月,央行聯(lián)合金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會發(fā)布《金融機構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(征求意見稿)》,擬取消執(zhí)行僅三年的“個人單筆存取現(xiàn)金5萬元以上需登記資金來源或用途”規(guī)定。該調(diào)整被視為對2022年政策的優(yōu)化,旨在提升金融服務(wù)的便利性。
該辦法仍處于征求意見階段,還沒有完全落實,或許是因此才出現(xiàn)了新近發(fā)生的“4萬元”事件。但不可否認(rèn)的是,近年來相關(guān)問題持續(xù)引發(fā)熱議,很多地方還在原有規(guī)定上加碼,嚴(yán)苛程度比文件規(guī)定更甚。
比如媒體報道,有銀行工作人員透露,“現(xiàn)在公安局要求超過1萬元客戶掃碼登記,超過2萬元還要加柜面手工登記”,并且“客戶取現(xiàn)時按詐騙團伙教的方法應(yīng)對詢問,錢取走被騙了,責(zé)任卻要我們擔(dān)”。1萬元、2萬元的標(biāo)準(zhǔn),比原本“5萬元以上”的要求嚴(yán)格太多。
而將視野放得更遠(yuǎn),各種嚴(yán)格管理不只體現(xiàn)在存取款上,而觸及經(jīng)濟生活的多個方面。比如今年10月,河南一農(nóng)戶以28萬的價格賣掉了100多噸小麥,收款后資金因涉詐被凍結(jié),在媒體的關(guān)注下才解凍;有些地方辦電話卡都要求提供“無犯罪證明”“工作證明”“銀行流水”中的一項,更有甚者,要求預(yù)存500至1000元話費、審核本人房產(chǎn)證或營業(yè)執(zhí)照,理由也是“反詐”……
可以想象,那位農(nóng)戶當(dāng)時有多慌張。這些要求不僅給當(dāng)事人帶來極大的不便、造成了相當(dāng)?shù)穆闊?,更重要的是,它傳遞了一種不確定的緊張感:人們無法預(yù)知在哪個環(huán)節(jié)會被視為“可疑”、什么樣的正常經(jīng)濟行為會被誤判為“風(fēng)險”、又會因為什么理由被限制交易乃至凍結(jié)資金。
久而久之,原本應(yīng)當(dāng)自由、順暢的經(jīng)濟生活,被層層加碼的審查和不透明的標(biāo)準(zhǔn)擠壓得步步維艱,人們也會傾向于抑制經(jīng)濟行為以規(guī)避難以預(yù)知的風(fēng)險。由此便進入了負(fù)向循環(huán):監(jiān)管越繁復(fù),人們行為越謹(jǐn)慎;行為越謹(jǐn)慎,經(jīng)濟生活越趨于收縮。
無人可以否認(rèn)反詐的重要性??捎行У姆丛p應(yīng)當(dāng)是精準(zhǔn)、專業(yè)、分層、有邊界的,能瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),在關(guān)鍵時刻體現(xiàn)出應(yīng)有的敏銳。這也是所有人的期望——自己的資金能夠得到保護,詐騙分子能被繩之以法。
同時,反詐也應(yīng)當(dāng)考慮社會經(jīng)濟流動,不至于讓公眾在正常經(jīng)濟活動中處處受阻。從社會層面看,經(jīng)濟生活血脈不暢的損失同樣不可估量。如何在反詐和促經(jīng)濟之間取得平衡,其間尺度如何拿捏,也是必須直面的考題。
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