封面新聞記者 粟裕

5月23日，亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長會議在蘇州舉行。 中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在會議上指出，中國是各國的貿(mào)易伙伴，而不是對手。中國的發(fā)展是對世界經(jīng)濟發(fā)展的機遇，而不是威脅。中國將以更高標(biāo)準(zhǔn)擴大自主開放，愿與更多亞太國家深化自貿(mào)合作，讓開放紅利更廣泛更公平惠及各方。

5月23日，亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長會議在蘇州舉行

今年是中國加入APEC35周年，也是時隔12年，第三次擔(dān)任APEC東道主。本次會議為期兩天，圍繞“建設(shè)亞太共同體，促進共同繁榮”主題，就推進區(qū)域經(jīng)濟一體化、支持世貿(mào)組織、加強數(shù)字合作和發(fā)展綠色經(jīng)濟等優(yōu)先領(lǐng)域開展討論。

當(dāng)前，世界百年變局正在加速演進，全球經(jīng)濟增長動能不足，單邊主義、保護主義拾頭，經(jīng)貿(mào)政策的穩(wěn)定性和市場預(yù)期受到?jīng)_擊，進一步加大了全球經(jīng)濟風(fēng)險。近期，國際貨幣基金組織已將2026年全球經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至3.1%，將極端情況下增速預(yù)期降至2%。

何立峰表示，堅持互利共贏，促進開放的發(fā)展。全球經(jīng)濟發(fā)展歷程已然證明，基于共同利益的相互開放能顯著提高經(jīng)濟效率，封閉保護甚至重回弱肉強食的“叢林時代”只會導(dǎo)致全球經(jīng)濟碎片化，推高整體經(jīng)濟成本，損害各方利益。

“中方呼吁，亞太各方攜手營造開放型區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境，持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，朝著建設(shè)更高水平、更廣覆蓋的亞太自貿(mào)區(qū)的方向邁進，更好實現(xiàn)‘各美其美、美美與共’的合作共贏?！焙瘟⒎逭f。

APEC貿(mào)易與投資委員會主席胡里奧·陳認(rèn)為，中國始終堅持對外開放，堅定推動貿(mào)易自由化與便利化，其積極貢獻值得充分肯定。長期以來，中國在這一領(lǐng)域的作用愈發(fā)凸顯。中國擔(dān)任APEC東道主，為各方深化貿(mào)易與投資合作提供了重要機遇。

當(dāng)前，全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已突破50萬億美元，綠色經(jīng)濟已成長為價值5萬億美元的巨大市場。以人工智能為代表的智能化經(jīng)濟正以百分之二十至三十的年增速高速增長，成為全球經(jīng)濟增長重要推動力，也是亞太經(jīng)合組織重點合作的經(jīng)貿(mào)優(yōu)先領(lǐng)域。

何立峰表示，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。 應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是加快培育新的增長動能，打造開放、協(xié)同的國際創(chuàng)新生態(tài)， 共同把全球經(jīng)濟的“蛋糕”做大，而非陷入“你輸我贏”的“零和博弈”。中方呼吁，亞太各方進一步深化數(shù)字、綠色等領(lǐng)域創(chuàng)新合作，營造開放、公平、公正、非歧視的創(chuàng)新生態(tài)，推動亞太地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升。

他表示，中方愿在新興領(lǐng)域與亞太各方加強互利合作、共拓發(fā)展空間。歡迎各方加入中方與有關(guān)國家及國際組織共同提出的《數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》《綠色礦產(chǎn)國際經(jīng)貿(mào)合作倡議》，也愿意與各方在世貿(mào)規(guī)則框架下，在條件成熟時簽署服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等專項協(xié)定，以攜手共進搶抓新機遇，讓新興領(lǐng)域成為亞太經(jīng)濟增長的“新引擎”。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任周亞敏表示，今年是“十五五”開局之年，中國在人工智能、量子科技、生物制造等多個前沿領(lǐng)域作出重大系統(tǒng)性部署。中國在綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢以及互利共贏的開放姿態(tài)，將為APEC成員經(jīng)濟體帶來前所未有的機遇，中國式現(xiàn)代化新成就將為亞太地區(qū)發(fā)展注入新動能。

封面新聞記者注意到，2025年，我國與APEC其他成員貨物貿(mào)易進出口26.29萬億元，占同期我國外貿(mào)總值的57.82%?！笆奈濉睍r期，我國與APEC其他成員貨物貿(mào)易進出口125.49萬億元，同比增長39.4%。我國在區(qū)域供應(yīng)鏈中實現(xiàn)了從“加工制造”向“研發(fā)+制造+服務(wù)”的躍升，對APEC經(jīng)濟體進出口雙向發(fā)力。

何立峰指出，以亞太自貿(mào)區(qū)為遠(yuǎn)景目標(biāo)，靈活務(wù)實推進區(qū)域經(jīng)濟一體進程。亞太地區(qū)具有踴躍的經(jīng)濟活力、成熟的經(jīng)貿(mào)架構(gòu)、深厚的合作基礎(chǔ)，中方愿與亞太各方一道，積極推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)與《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)對接融合，支持兩大協(xié)定提質(zhì)擴員、加強機制互動與規(guī)則協(xié)調(diào)，讓兩大協(xié)定成為推動區(qū)域一體化的“雙引擎”，共同做大亞太合作經(jīng)濟蛋糕。

“中國深化RCEP實施，不僅推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本持續(xù)下降，更引領(lǐng)了新的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建?！睆?fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟研究所副所長、經(jīng)濟學(xué)院教授沈國兵表示，中國積極推動RCEP電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等條款落地，對接CPTPP高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，以制度型開放有效維護了多邊自由貿(mào)易體制。中國正將互利共贏的“朋友圈”，轉(zhuǎn)化為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的“護城河”。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議與商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布的2025年度《貿(mào)易與發(fā)展報告》顯示，盡管貿(mào)易正在重塑，出現(xiàn)了許多新變化和不確定性，但超過70%的世界貿(mào)易流動仍按世貿(mào)組織規(guī)則進行。中國堅定維護多邊貿(mào)易體制，為世界提供了確定性和穩(wěn)定性，也一直在引領(lǐng)全球南方的發(fā)展。

何立峰強調(diào)，堅定維護多邊貿(mào)易體制，支持世貿(mào)組織與時俱進進行改革。支持世貿(mào)組織工作是亞太經(jīng)合組織長期傳統(tǒng)議程。中方始終認(rèn)為，開放的區(qū)域主義與多邊主義并行不悖、相輔相成，區(qū)域合作的深化正是多邊主義的生動實踐和重要基礎(chǔ)。各方應(yīng)共同維護多邊貿(mào)易體制國際規(guī)則制定的主渠道地位，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮好思想“孵化器”作用。

“我們呼吁，支持世貿(mào)組織進行必要改革，維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，堅守最惠國待遇、非歧視等基本原則， 讓世貿(mào)組織更好適應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新形勢、新需求?！彼瑫r呼吁大家共同努力，將發(fā)展置于國際經(jīng)貿(mào)議程中心地位，就世貿(mào)組織改革重點議題開展深入討論，積極探索制定數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等面向未來的新規(guī)則。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院院長屠新泉表示，中國積極推動世貿(mào)組織新規(guī)則的談判和確立，促進多邊貿(mào)易體制的規(guī)則更新。當(dāng)前，世界貿(mào)易的新形態(tài)和新議題不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的多邊貿(mào)易規(guī)則體系主要針對貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，適應(yīng)性有限?！皯?yīng)鼓勵部分成員在世貿(mào)組織框架內(nèi)先行先試，通過諸邊模式形成新的規(guī)則，隨后在適當(dāng)時機進行多邊化?！?/p>