封面新聞?dòng)浾?粟裕 海報(bào)設(shè)計(jì)：王思祺

如何嚴(yán)肅整治“開盒掛人”等網(wǎng)絡(luò)亂象，斬?cái)嗪诨耶a(chǎn)業(yè)鏈？今年全國(guó)兩會(huì)期間，最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)茅仲華接受封面新聞?dòng)浾邔ＴL時(shí)表示，充分發(fā)揮審判職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行法律和司法解釋的規(guī)定，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪始終堅(jiān)持嚴(yán)懲立場(chǎng)，依法判決網(wǎng)暴者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

最高法黨組成員、副院長(zhǎng)茅仲華。受訪者供圖

“根據(jù)刑法第二百四十六條第二款的規(guī)定，實(shí)施侮辱、誹謗犯罪，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。在司法實(shí)踐中，對(duì)于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有關(guān)行為嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的，及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，按照公訴程序依法追究網(wǎng)暴者的刑事責(zé)任?！泵┲偃A說(shuō)。

封面新聞：近年來(lái)，“開盒掛人”成為一種新型網(wǎng)絡(luò)暴力，被“開盒”者往往會(huì)在網(wǎng)上遭到來(lái)自他人的侮辱謾罵、造謠詆毀。當(dāng)前“開盒掛人”等網(wǎng)暴行為在網(wǎng)絡(luò)空間的蔓延態(tài)勢(shì)如何？

茅仲華：“開盒掛人”是近年來(lái)較為突出的新型網(wǎng)絡(luò)暴力行為，通常表現(xiàn)為通過(guò)“人肉搜索”等手段非法獲取公民個(gè)人信息，并在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布或者傳播，進(jìn)而組織煽動(dòng)網(wǎng)民發(fā)布貶低歧視、侮辱謾罵、造謠誹謗等違法信息，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。此類行為導(dǎo)致公民的個(gè)人信息被非法曝光，并遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，不僅嚴(yán)重侵害公民人格權(quán)益，還可能引發(fā)線下滋擾甚至傷害，對(duì)個(gè)人、社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)生態(tài)均造成嚴(yán)重危害。

人民法院持續(xù)從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪。從治理成效看，在2025年人民法院審結(jié)的侮辱、誹謗刑事案件中，生效判決人數(shù)分別同比下降24.4%與56.8%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)暴力刑事案件呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重、引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的極端個(gè)案已明顯減少。一方面，這表明網(wǎng)絡(luò)秩序已有所好轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間漸趨清朗，治理已取得明顯成效；另一方面，也說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)暴力治理具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，仍需要全社會(huì)共同努力、久久為功。

封面新聞：從人民法院受理案件情況來(lái)看，“開盒掛人”網(wǎng)絡(luò)暴力行為近年來(lái)呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？

茅仲華：“開盒掛人”是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的“迭代升級(jí)”，從審判實(shí)踐看，有以下三方面特點(diǎn)：

一是形成違法犯罪鏈條。“開盒掛人”網(wǎng)暴行為涉及信息搜集、傳播、騷擾等多個(gè)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)相互交織疊加，呈現(xiàn)出明顯的鏈條化態(tài)勢(shì)。在上述鏈條之中，除傳統(tǒng)手段外，利用“手機(jī)墻”等工具實(shí)施批量操作，以及借助生成式人工智能技術(shù)偽造音視頻信息等新型手段不斷出現(xiàn)，加劇了行為的隱蔽性和危害擴(kuò)散速度。

二是侵害后果線上線下疊加。相比于傳統(tǒng)的謾罵、造謠型網(wǎng)絡(luò)暴力，“開盒掛人”網(wǎng)暴行為的危害后果更加突出、嚴(yán)重。違法犯罪分子通過(guò)“開盒掛人”等手段，非法獲取并曝光他人的個(gè)人信息，為網(wǎng)暴行為“精準(zhǔn)喂料”?！伴_盒掛人”的危害不僅在于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)謾罵、造謠，有的還延伸到現(xiàn)實(shí)空間，給被害人造成持續(xù)性的恐懼，其家人的生活也長(zhǎng)期受到困擾。

三是涉未成年人案件持續(xù)高發(fā)。“開盒掛人”網(wǎng)暴行為在青少年群體中滲透明顯，呈現(xiàn)出參與者與受害者的雙重年輕化趨勢(shì)。未成年人既容易成為被侵害對(duì)象，也因認(rèn)知能力不足而易被誘導(dǎo)成為網(wǎng)暴實(shí)施者，需要有針對(duì)性地采取切實(shí)有效措施加以應(yīng)對(duì)。

下一步，人民法院將堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，依法懲治“開盒掛人”網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為，同時(shí)立足案件審判，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，從制度機(jī)制層面更加有效地強(qiáng)化對(duì)包括“開盒掛人”在內(nèi)的各類網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的源頭防控和有效治理。

封面新聞：“開盒掛人”行為往往涉及信息搜集、傳播、騷擾等多個(gè)環(huán)節(jié)。在司法實(shí)踐中，如何界定相關(guān)行為的法律性質(zhì)？可能涉及哪些罪名？

茅仲華：對(duì)于“開盒掛人”網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪，可能涉及侵犯公民個(gè)人信息罪、侮辱罪、誹謗罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等罪名。此外，如果行為人在“開盒掛人”的同時(shí)，還實(shí)施了線下跟蹤、恐嚇等行為，亦可能構(gòu)成尋釁滋事罪。

司法實(shí)踐中，人民法院將嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋，準(zhǔn)確適用《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的規(guī)定，根據(jù)行為人實(shí)施“開盒掛人”網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的行為手段、危害后果等具體情節(jié)，依法認(rèn)定罪名、準(zhǔn)確判處刑罰，體現(xiàn)從嚴(yán)懲處立場(chǎng)，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。

封面新聞：由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，被害人常常無(wú)法自行取證維權(quán)，以致不少網(wǎng)絡(luò)暴力事件最終陷入“法不責(zé)眾”、不了了之的結(jié)局，“按鍵傷人”甚至“按鍵殺人”的網(wǎng)暴者卻沒有受到應(yīng)有追究。人民法院在司法實(shí)踐中如何為被害人提供有效救濟(jì)？

茅仲華：由于網(wǎng)絡(luò)空間具有虛擬性、信息傳播迅速、用戶匿名等特點(diǎn)，被害人在遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)往往面臨自行取證困難、維權(quán)成本高昂的困境，容易陷入“法難責(zé)眾”、維權(quán)無(wú)門的局面。為有效破解這一難題，人民法院在司法實(shí)踐中著力暢通權(quán)利救濟(jì)渠道，切實(shí)為被害人提供有效的法律保障。

其一，落實(shí)協(xié)助取證的要求。對(duì)于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴但提供證據(jù)確有困難的案件，人民法院依照刑法第二百四十六條第三款和《意見》第11條的規(guī)定，及時(shí)要求公安機(jī)關(guān)履行協(xié)助取證職責(zé)，查明行為主體，收集網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗信息傳播擴(kuò)散情況及造成的影響等證據(jù)材料，有效彌補(bǔ)被害人取證能力的不足。

其二，依法適用公訴程序。對(duì)于被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴的案件，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有關(guān)行為嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的，依照刑法第二百四十六條第二款和《意見》第12條、第13條的規(guī)定，及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，按照公訴程序依法追究網(wǎng)暴者的刑事責(zé)任。與之同時(shí)，對(duì)人民檢察院提起公訴的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗案件，人民法院依法及時(shí)受理、公正審理。

其三，依法支持民事維權(quán)。針對(duì)他人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力行為，侵犯他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)，受害人請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院依法予以支持。此外，阻斷網(wǎng)暴信息擴(kuò)散、發(fā)酵往往具有急迫性，需要采取緊急措施。對(duì)此，人民法院依照民法典第九百九十七條和《意見》第15條的規(guī)定，根據(jù)權(quán)利人申請(qǐng)依法作出人格權(quán)侵害禁令，及時(shí)制止網(wǎng)絡(luò)暴力行為，有效維護(hù)合法權(quán)益。

封面新聞：受不良“飯圈”文化、網(wǎng)絡(luò)不良風(fēng)氣等影響，近年來(lái)發(fā)生的“人肉開盒”網(wǎng)暴案件中，未成年人身影不時(shí)出現(xiàn)。一些心智尚未成熟的未成年人盲目跟風(fēng)參與“開盒掛人”，既可能成為侵害他人權(quán)益的加害者，自身也易受網(wǎng)絡(luò)暴力反噬，成為受害者。人民法院如何審理此類涉未成年人網(wǎng)暴案件？

茅仲華：針對(duì)涉未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力案件的自身特點(diǎn)和違法犯罪形勢(shì)，人民法院采取多種措施，依法妥當(dāng)審理相關(guān)案件，在公正辦案的基礎(chǔ)上促推治理，全力維護(hù)和有效保障未成年人合法權(quán)益。

其一，依法懲處未成年人實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪。對(duì)于未成年人實(shí)施的網(wǎng)暴犯罪，人民法院堅(jiān)持貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合政策精神。

一方面，綜合考慮未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因等，依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則，最大限度挽救涉案未成年人。另一方面，對(duì)于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重，特別是屢教不改的，依法嚴(yán)肅懲治，通過(guò)依法懲治實(shí)現(xiàn)有效教育。

其二，依法嚴(yán)懲針對(duì)未成年人實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪。未成年人屬于依法特殊保護(hù)的群體，實(shí)踐中也更容易遭受網(wǎng)暴信息及其精神壓力的侵?jǐn)_，進(jìn)而釀成身心受損的嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)依法受到更為嚴(yán)格的法律保護(hù)。人民法院對(duì)此類犯罪堅(jiān)持從嚴(yán)懲處，在具體案件裁判之中落實(shí)依法從重處罰的政策要求。

其三，堅(jiān)持案件辦理與促推治理并重。在依法公正高效辦理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力案件的同時(shí)，深入剖析案件反映的社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等方面存在的深層次問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善相關(guān)治理措施，從源頭上預(yù)防和減少未成年人涉網(wǎng)絡(luò)暴力行為的發(fā)生，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

封面新聞：“人肉開盒”危害到的不僅僅是公眾人物，在這種“信息暴力”面前，每個(gè)人都有可能成為受害者。治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)凸顯，亟需深化網(wǎng)絡(luò)暴力源頭治理、綜合治理。在您看來(lái)，下一步如何充分發(fā)揮法治對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用？

茅仲華：網(wǎng)絡(luò)暴力的成因十分復(fù)雜，綜合治理、建立長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)當(dāng)作為治理的基本思路。對(duì)此，既要依法依規(guī)事后追責(zé)，更要重視事前防范和事中救濟(jì)；既要充分發(fā)揮刑法的懲治威懾作用，更要各方協(xié)同發(fā)力，深化源頭治理、綜合治理。下一步，要充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，將“源頭防范、防控結(jié)合、標(biāo)本兼治、協(xié)同共治”的治理原則轉(zhuǎn)化為具體治理實(shí)踐。

一是強(qiáng)化銜接配合。人民法院在審理網(wǎng)絡(luò)暴力案件過(guò)程中，依法加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院的協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念，完善自訴與公訴程序銜接機(jī)制。同時(shí)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成各司其職、高效聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化工作格局，依法有效治理網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。

二是做好法治宣傳。認(rèn)真貫徹法治宣傳教育法，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，充分發(fā)揮執(zhí)法辦案的規(guī)則引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向和行為規(guī)范作用。今年3月3日，最高人民法院發(fā)布了5件依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪典型案例。這批典型案例充分說(shuō)明：網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬空間，但絕非法外之地；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為，必將受到應(yīng)有的法律制裁。

三是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理。立足執(zhí)法司法職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)案件的基礎(chǔ)上，深入分析滋生網(wǎng)絡(luò)暴力的根源，通過(guò)提出司法建議等方式，促進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的多元共治，不斷健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。