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設(shè)計(jì) 王思祺
封面新聞?dòng)浾?戴竺芯 實(shí)習(xí)生 董芯羽
2月4日,在四川省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,四川省高級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)陳志君向大會(huì)作四川省高級(jí)人民法院工作報(bào)告。報(bào)告提到,深化協(xié)同共治,有效促進(jìn)定分止?fàn)帯?/p>
近年來(lái),四川法院深耕源頭治理、優(yōu)化便民服務(wù)、厚植法治土壤,交出了亮眼的解紛答卷。2月6日,四川省高級(jí)人民法院聯(lián)合封面新聞開(kāi)設(shè)的“法官來(lái)了”欄目,邀請(qǐng)到四川省高級(jí)人民法院立案三庭庭長(zhǎng)謝黎明、民一庭庭長(zhǎng)周靜,聚焦“川味”治理,走進(jìn)基層法治“神經(jīng)末梢”,分享基層司法陣地如何把矛盾糾紛化解在源頭、把服務(wù)送到群眾身邊的故事。
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全省法院實(shí)現(xiàn)100%入駐綜治中心
一年參與解紛26萬(wàn)余件
2025年,四川法院推進(jìn)源頭解紛,積極參與黨委領(lǐng)導(dǎo)的綜治中心規(guī)范化建設(shè)。節(jié)目中,謝黎明介紹,法院是綜治中心規(guī)范化建設(shè)中非常重要的一支力量,截至目前,全省187家基層法院通過(guò)團(tuán)隊(duì)或者派員的形式入駐縣級(jí)綜治中心,已實(shí)現(xiàn)基層人民法院100%入駐。
2025年,法官們通過(guò)訴訟輔導(dǎo)、調(diào)解指導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接,強(qiáng)化與民政、人社、住建等部門(mén)聯(lián)動(dòng)解紛,26.19萬(wàn)件糾紛訴前化解。
這些糾紛是如何化解的?謝黎明說(shuō),在綜治中心,首先由各種解紛力量綜合發(fā)力,通過(guò)分層分類的調(diào)解過(guò)濾機(jī)制讓更多的矛盾糾紛就地化解在前端。
具體而言,全省法院740名法院干警入駐綜治中心,不僅帶去了各種通過(guò)訴訟、調(diào)解、仲裁等方式化解糾紛的典型案例,還開(kāi)展法律咨詢、訴訟輔導(dǎo)、培訓(xùn)調(diào)解員、全程指導(dǎo)調(diào)解等工作,同時(shí)對(duì)調(diào)解成功的糾紛進(jìn)行司法確認(rèn)。對(duì)調(diào)解不成的糾紛,入駐法官會(huì)當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)立訴訟案件,在調(diào)解員所作的無(wú)爭(zhēng)議事項(xiàng)記載的基礎(chǔ)上進(jìn)行速裁快審,將糾紛化解在小、化解在早、化解在萌芽狀態(tài)。
人民法庭常態(tài)化就地解紛
一審服判息訴率提升至92.70%
人民法庭,是老百姓家門(mén)口的“法院工作站”。周靜說(shuō),2025年,四川法院以成都街子法庭、自貢富世法庭、樂(lè)山峨眉山法庭、廣安協(xié)興法庭、雅安九襄法庭、阿壩漳扎法庭等6家全國(guó)首批“楓橋式人民法庭”為示范,常態(tài)化開(kāi)展巡回審判、上門(mén)調(diào)解,就地化解糾紛26.60萬(wàn)件。
法官們努力在每一個(gè)辦案環(huán)節(jié)把釋法說(shuō)理、服判息訴的功夫做足,全省法院一審服判息訴率提升至92.70%。
節(jié)目中,她提到一起寫(xiě)入報(bào)告的“離婚分割家禽案”。2025年5月,廣安前鋒法院代市法庭受理了一起特殊的離婚財(cái)產(chǎn)分割案。這起案件中,雙方要求分割的不是房產(chǎn)存款,而是共同飼養(yǎng)的53只家禽。分割的難度在于,家禽大小不均,并且還是單數(shù)。
承辦法官考慮到調(diào)解方案既要符合法律規(guī)定,又要尊重農(nóng)村生活習(xí)慣,靈活運(yùn)用了“實(shí)物分割+情感疏導(dǎo)”的方式進(jìn)行調(diào)解,提出按家禽大小均分后余下的一只雞煮了大家一起吃。結(jié)果雙方都很認(rèn)可法官提出的分割方案,同意將多出的一只雞作為散伙飯煮了一起吃,好聚好散。
“我想,案件受關(guān)注的背后,其實(shí)就是老百姓最真實(shí)的生活訴求,這也給了我們很多啟發(fā),辦案要立足實(shí)際、因案施策,老百姓需要的不僅是一紙判決,更是一個(gè)都能接受的解決方案?!敝莒o說(shuō)。
把“解紛”關(guān)口前移
全省法院入駐調(diào)解組織1834個(gè)
為了將解紛“關(guān)口前移”,預(yù)防矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)這項(xiàng)工作做得更“實(shí)”,近年來(lái),四川法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)治理大格局,發(fā)揮多方合力。
謝黎明從立案庭的工作角度出發(fā)進(jìn)行了分享。他介紹,在運(yùn)用多種調(diào)解力量方面,全省法院入駐調(diào)解組織1834個(gè),調(diào)解員7454名。2025年,通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)調(diào)解案件28.86萬(wàn)件,每天近3萬(wàn)名調(diào)解員在調(diào)解平臺(tái)上開(kāi)展工作。
在拓展多元解紛“朋友圈”方面,省高院先后會(huì)同省直單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議、價(jià)格爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、住建、商事、金融、銀行、證券等領(lǐng)域健全多元解紛、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。“希望讓‘調(diào)解’這朵東方之花更好地發(fā)揮解紛作用。”謝黎明說(shuō)。
在周靜看來(lái),司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),是為了讓大家在遇到難題時(shí),能把法律作為依靠,并得到公正的回應(yīng),“群眾的滿意,就是我們法院工作者最大的追求和最踏實(shí)的幸福?!?/p>
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