封面新聞?dòng)浾?nbsp;楊博 視覺設(shè)計(jì) 李瀟雪

3月18日，“E法同行 清朗天府”2026年全國網(wǎng)絡(luò)法治主題宣傳活動(dòng)正式啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)一出以《法，何以安蜀？》為主題的舞臺(tái)劇中，歐陽修分享其立法思想：立法務(wù)在寬簡(jiǎn)，而令在必行。寬則民不厭，簡(jiǎn)則吏易從。

記者了解到，歐陽修已入選四川省司法廳聯(lián)合四川大學(xué)課題組發(fā)布的《四川省中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化名錄》，從執(zhí)掌開封府的“歐寬”美名，到身為諫官的剛正敢言，他以“以民為本”為核心構(gòu)建的法治思想與實(shí)踐，不僅成就了北宋初年的清明吏治，更為當(dāng)下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)，留下了跨越千年的寶貴歷史遺產(chǎn)。

治京理政：寬簡(jiǎn)不廢法 剛正不阿權(quán)

嘉祐三年，歐陽修接替以威嚴(yán)剛毅著稱的包拯，出任開封知府，執(zhí)掌京城民政、訟獄與社會(huì)治安大權(quán)。包拯以鐵面無私的“包嚴(yán)”名震天下，歐陽修的治理風(fēng)格則截然不同，為政崇尚“簡(jiǎn)易循理，不求赫赫名”，被百姓親切譽(yù)為“歐寬”。

寬緩柔和絕不等于縱容枉法。京中權(quán)貴見其行事不似包拯嚴(yán)苛，便屢屢以身試法，歐陽修任職不到兩月，就遇上十余起權(quán)貴犯法案件。面對(duì)私自役使官兵、觸犯國法的宦官梁舉直，即便宮廷接連傳下旨意要求寬恕免罪，歐陽修仍堅(jiān)決頂住壓力，拒不奉詔，最終將梁舉直依法繩之以法。而面對(duì)百姓疾苦，他始終心懷悲憫：上一年京城遭遇極端寒冬，柴炭米糧價(jià)格暴漲，百姓饑寒交迫，他一邊全力組織賑災(zāi)濟(jì)貧，一邊上奏請(qǐng)求暫停慣例中的元宵花燈慶典，與民休養(yǎng)。在他寬嚴(yán)相濟(jì)的治理下，開封府很快呈現(xiàn)出民生安定、秩序井然的景象。

明察秋毫：一紙奏疏破貪腐迷局

身為諫官，歐陽修始終以整肅吏治、打擊貪腐為己任，留下了諸多廣為流傳的法治佳話，其中最具代表性的，便是識(shí)破淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使呂紹寧的貪腐迷局。

呂紹寧新任淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使，剛到任便向朝廷進(jìn)貢“羨余錢”十萬貫，企圖以虛假政績(jī)謀求加官進(jìn)爵。歐陽修一眼看穿其中貓膩：當(dāng)時(shí)淮南地區(qū)民生凋敝、財(cái)政緊張，地方府庫絕無可能存有巨額盈余，這筆錢必然是苛剝百姓而來的贓款。為了防止貪官繼續(xù)盤剝百姓、助長官場(chǎng)貪腐歪風(fēng)，他當(dāng)即上奏《論乞不受呂紹寧所進(jìn)羨余錢札子》，力諫朝廷拒收這筆錢款，同時(shí)派員徹查錢財(cái)來路。最終朝廷采納了他的建議，經(jīng)查實(shí)后，將呂紹寧以苛剝?nèi)嗣瘛⒅\取私利的罪名依法定罪，狠狠剎住了地方官場(chǎng)借“羨余”之名搜刮民脂民膏的不正之風(fēng)。

法立民安：三大法治內(nèi)核啟今朝

歐陽修的法治思想，始終貫穿著“以民為本”的核心，三大治理內(nèi)核至今仍有深刻的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

以民為本，關(guān)愛民生的民生觀。無論是地方理政還是朝堂諫言，他始終以百姓利益為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，力革與民爭(zhēng)利的弊政，不惜與權(quán)貴為敵守護(hù)民生安寧，這與當(dāng)下法治建設(shè)“以人民為中心”的核心理念高度契合。

嚴(yán)明法度，公正無私的刑罰觀。他在《縱囚論》中直言，唐太宗縱放死囚歸家的所謂“美談”，本質(zhì)是對(duì)法律權(quán)威的褻瀆，強(qiáng)調(diào)法律是天下公器，絕不能淪為粉飾政績(jī)的工具，必須堅(jiān)守“法施于人，雖小必慎”的底線，這一理念對(duì)當(dāng)下維護(hù)司法公正、捍衛(wèi)法律權(quán)威有著重要的警示價(jià)值。

任用賢良，推行善治的吏治觀。他深知良法需靠賢才執(zhí)行，主張裁撤冗官、嚴(yán)懲尸位素餐者，大膽舉用德才兼?zhèn)渲?，這與當(dāng)下建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、清正廉潔的高素質(zhì)法治干部隊(duì)伍的要求一脈相承。

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