封面新聞?dòng)浾?nbsp;楊博 視覺(jué)設(shè)計(jì) 李瀟雪

3月18日，“E法同行 清朗天府”2026年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治主題宣傳活動(dòng)正式啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)《法，何以安蜀？》主題舞臺(tái)劇重現(xiàn)了明代首輔楊廷和主持修訂《大明會(huì)典》場(chǎng)景。記者了解到，楊廷和已正式入選四川省司法廳聯(lián)合四川大學(xué)課題組發(fā)布的《四川省中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化名錄》，他在正德嘉靖皇權(quán)更迭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)臨危定策，以一紙即位詔書開(kāi)啟革故鼎新的“嘉靖新政”。他誅除宦黨、整肅司法、刷新吏治，構(gòu)建起以簡(jiǎn)法、寬刑、廉政為核心的法治體系，不僅挽救了瀕臨崩壞的朝政秩序，其跨越數(shù)百年的法治智慧，更為當(dāng)下在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了歷史鏡鑒。

臨危定策 革故鼎新踐法治

正德十六年，明武宗病逝且無(wú)子嗣繼位，朝政陷入危機(jī)。時(shí)任內(nèi)閣首輔的楊廷和一手定策迎立明世宗，更親手起草武宗遺詔與世宗即位詔書，以79項(xiàng)興革事宜為核心，開(kāi)啟了全方位的政治、法制與民生改革，為嘉靖初政定下了正法安民的總基調(diào)。

這場(chǎng)新政中，楊廷和系統(tǒng)推進(jìn)法治實(shí)踐：政治上清除劉瑾亂政遺留的宦黨勢(shì)力，推行赦免冤獄罪囚、規(guī)范鎮(zhèn)守宦官權(quán)責(zé)、整頓司法流程等舉措；民生與經(jīng)濟(jì)法制層面，停建武宗各處游樂(lè)場(chǎng)館，罷遣豹房番僧、樂(lè)人，放免各地進(jìn)獻(xiàn)婦女；革除盤剝百姓的皇店，將京畿莊田交還農(nóng)戶耕種，嚴(yán)令各地征糧“不許額外加收，重困小民”，災(zāi)荒之年撥?？钯c災(zāi)、開(kāi)倉(cāng)平抑糧價(jià)，全方位扭轉(zhuǎn)了正德年間法度廢弛、民生凋敝的局面。

鐵腕裁冗 改革余惠綿延十載

楊廷和法治實(shí)踐中最廣為流傳的佳話，便是鐵腕裁革冗員、整頓吏治的壯舉。明代中期，冗官冗食已是朝廷沉疴，正德年間官員冒濫尤甚，京城官軍旗校等食糧人數(shù)超37萬(wàn)，一年耗米近400萬(wàn)石，幾乎耗盡全國(guó)歲運(yùn)京糧，中央財(cái)政瀕臨崩潰。

面對(duì)這一困局，楊廷和在即位詔書中以26條內(nèi)容針對(duì)性整治冗濫亂象：對(duì)冒功冒籍、額外添設(shè)的官員盡數(shù)裁革，對(duì)夤緣升遷者降回原職，對(duì)虛設(shè)崗位人員責(zé)令停職待用。改革立竿見(jiàn)影，大幅削減了財(cái)政開(kāi)支，充實(shí)了國(guó)庫(kù)，卻也觸動(dòng)了既得利益者，甚至有人持刀埋伏在他上朝的路上伺機(jī)報(bào)復(fù)。

即便楊廷和去職十余年，這場(chǎng)改革的影響依然深遠(yuǎn)。嘉靖帝曾詢問(wèn)大學(xué)士李時(shí)太倉(cāng)積蓄情況，李時(shí)答“可支數(shù)年，皆由陛下初年詔書裁革冗員所致”，嘉靖帝慨然嘆道：“此楊廷和功，不可沒(méi)也?！?/p>

法立政清 三大內(nèi)核啟今朝

楊廷和的法治思想體系清晰，三大核心內(nèi)涵至今仍有深刻的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

刪繁就簡(jiǎn)，以律斷獄的立法觀。針對(duì)劉瑾專權(quán)后條例繁雜、司法審判依據(jù)混亂的亂象，他全面清理正德年間新增的濫設(shè)條例，僅保留經(jīng)官方會(huì)議議定的通行規(guī)章；同時(shí)明確《大明律》為斷案最高依據(jù)，嚴(yán)禁官員深文周納、濫及無(wú)辜，規(guī)范案件審判復(fù)核程序，力求“法令均一，事體允當(dāng)”，這與當(dāng)下維護(hù)法律統(tǒng)一適用、捍衛(wèi)法律權(quán)威的法治要求一脈相承。

改良刑政，寬刑簡(jiǎn)罰的刑罰觀。針對(duì)武宗朝廠衛(wèi)濫刑、冤獄遍地的弊政，他力主摒棄過(guò)度嚴(yán)苛的重典之治，通過(guò)詔書推行盜賊自首免罪、寬宥過(guò)往充軍遷民等舉措，大幅減少民間訟累，緩和了日益激化的社會(huì)矛盾，契合了當(dāng)下寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策內(nèi)核。

正直忠厚，為政清廉的廉政觀。他以“正直忠厚”為立身準(zhǔn)則，以身作則、清廉自持，連寧王朱宸濠的行賄簿中都無(wú)他的名字；更以鐵腕整肅貪腐、清除奸佞，為嘉靖初年官場(chǎng)帶來(lái)了清明風(fēng)氣，為當(dāng)下干部廉潔從政提供了生動(dòng)的歷史鏡鑒。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金為本次活動(dòng)提供項(xiàng)目支持。