封面新聞記者 易弋力

6月8日，由四川省經(jīng)濟和信息化廳指導(dǎo)，四川省企業(yè)發(fā)展促進中心主辦的益企直達·法治護航《保障中小企業(yè)款項支付條例》政策宣講活動在成都舉行。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師，工業(yè)和信息化智慧法治工信部重點實驗室主任周學(xué)峰受邀作線上專題講座。

作為參與《保障中小企業(yè)款項支付條例》（以下簡稱《條例》）立法與修訂的專家，周學(xué)峰以“《保障中小企業(yè)款項支付條例》修訂解讀”為題，從《條例》的立法背景、修訂思路、核心條款等方面進行系統(tǒng)性解讀。據(jù)介紹，《條例》自2020年9月1日正式施行，其修訂版于2025年3月17日公布、2025年6月1日起正式實施。本次修訂是貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署的重要舉措，旨在破解企業(yè)賬款拖欠難題，補齊原有制度短板。周學(xué)峰指出，制定和修訂《條例》的目的，就是幫助中小企業(yè)盡快收回賬款、加速資金流轉(zhuǎn)，這不僅對促進中小企業(yè)健康發(fā)展具有現(xiàn)實意義，更對于促進整個國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

講座中，周學(xué)峰圍繞《條例》，重點解讀了總則、款項支付規(guī)定、監(jiān)督管理三大核心板塊。他結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)鏈典型案例剖析行業(yè)痛點：以往部分車企采用“長賬期+供應(yīng)鏈金融”模式拉長回款周期，嚴重影響中小零部件企業(yè)正常經(jīng)營。在政策引導(dǎo)下，國內(nèi)17家主流汽車企業(yè)主動公開承諾賬期不超過60天，行業(yè)經(jīng)營環(huán)境明顯向好。針對中小企業(yè)日常經(jīng)營與維權(quán)難題，周學(xué)峰梳理了常見誤區(qū)，并詳細講解企業(yè)規(guī)模認定、交易爭議處理等技巧。此外，周學(xué)峰還就政府機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)按時履行義務(wù)等方面進行了詳細解讀。

中小企業(yè)代表紛紛表示，本次宣講內(nèi)容針對性、實用性強，既準確解讀了新規(guī)的核心變化，又解答了企業(yè)在回款過程中遇到的實際困惑，對企業(yè)防范賬款拖欠風(fēng)險、依法維權(quán)具有很強的指導(dǎo)作用。

四川是全國較早建立中小企業(yè)款項支付投訴辦理機制的省份之一。2022年，四川出臺了《四川省保障中小企業(yè)款項支付投訴辦理實施細則（暫行）》并搭建了四川省拖欠中小企業(yè)款項投訴服務(wù)平臺，對拒絕或遲延支付中小企業(yè)款項開展投訴全流程閉環(huán)式服務(wù)。目前，四川正積極推動新修訂的《條例》持續(xù)落地實施，為四川中小企業(yè)維護自身合法權(quán)益保駕護航。

據(jù)悉，益企直達《保障中小企業(yè)款項支付條例》政策宣貫系列活動將持續(xù)開展至2026年底，依托四川省“企業(yè)之家”服務(wù)體系，通過短視頻、政策播報、專家講座、專題訪談等形式，收集企業(yè)訴求、擴大《條例》知曉度，進一步提振市場主體信心，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，護航中小企業(yè)健康發(fā)展。